西安工程大学
贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的实施意见
（2008年3月18日）
增强青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。根据《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发［2007］7号）文件精神，和陕西省委、省政府、省教委、省体育局、共青团陕西省委发布的相关文件精神，以迎接2008年北京奥运会为契机，结合我校的实际情况，深入贯彻党的教育方针，大力推进素质教育，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人，具有重要意义。为此，提出如下意见。
一、统一思想、提高认识，高度重视学校体育工作
1、青少年身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力，是一个民族旺盛生命力的体现，是社会文明进步的标志，是国家综合实力的重要方面。近年来，我国青少年体育事业蓬勃发展，学校体育工作取得很大成绩，青少年营养水平和形态发育水平不断提高，极大地提升了全民健康素质。但是，社会和学校存在重智育、轻体育的倾向，学生课业负担过重，休息和锻炼时间严重不足；由于体育设施和条件不足，学生体育课和体育活动难以保证。近期体质健康监测表明，青少年耐力、力量、速度等体能指标持续下降，视力不良率居高不下，城市超重和肥胖青少年的比例明显增加。这些问题严重影响青少年的健康成长，乃至影响国家和民族的未来。
2、体育锻炼和体育运动，是加强爱国主义和集体主义教育、磨炼坚强意志、培养良好品德的重要途径，是促进青少年全面发展的重要方式，对青少年思想品德、智力发育、审美素养的形成都有不可替代的重要作用。学校要全面贯彻党的教育方针，高度重视青少年体育工作，使广大青少年在增长知识、培养品德的同时，锻炼和发展身体的各项素质和能力，成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。
3、认真落实健康第一的指导思想，把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一，建立健全学校体育工作机制，充分保证学校体育课和学生体育活动，广泛开展群众体育竞赛活动，加强体育卫生设施和师资队伍建设，培养学生良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式，形成学生热爱体育、崇尚运动、健康向上的良好风气和全社会珍视健康、重视体育的浓厚氛围。通过5年左右的时间，使青少年普遍达到国家体质健康的基本要求，耐力、力量、速度等体能素质明显提高，营养不良、肥胖和近视的发生率明显下降。坚持不懈地推动青少年体育运动的发展，不断提高青少年乃至全民族的健康素质。
二、明确任务、落实政策，全面推进青少年体育工作
4、加强体育教学与科研，确保学生每天锻炼一小时。认真执行国家课程标准，推进体育课程改革，保证体育课质量。把课外体育活动纳入学校日常教学计划，使每个学生每周至少参加三次课外体育锻炼，有针对性地指导和支持残疾学生的体育锻炼活动。加强体育教师队伍建设，按照体育课和课外体育活动的需要，配齐配强体育教师。加强体育科学研究，积极开发适应青少年特点的锻炼项目和健身方法，为青少年体育锻炼提供科学指导。
5、广泛开展“全国亿万学生阳光体育运动”。鼓励学生走向操场、走进大自然、走到阳光下，形成青少年体育锻炼热潮。根据学生的年龄、性别和体质状况，探索适应青少年特点的体育教学与活动形式，指导学生开展有计划、有目的、有规律的体育锻炼，改善学生的身体形态和机能，提高运动能力，达到体质健康标准。对达到合格等级的学生颁发“阳光体育证章”，优秀等级的颁发“阳光体育奖章”，增强学生参加体育锻炼的荣誉感和自觉性。
6、全面实施《国家学生体质健康标准》。建立符合素质教育要求的考试评价制度，发挥其对增强青少年体质的积极导向作用。推行《国家学生体质健康标准》测试报告书制度、公告制度和新生入学体质健康测试制度。认真贯彻《学校体育工作条例》，建立和完善学校体育工作规章制度。
7、举办多层次多形式的学生体育运动会，积极开展竞技性和群众性体育活动。学校每年要召开春、秋季运动会，因地制宜地经常开展以班级为单位的学生体育活动和竞赛，做到人人有体育项目、班班有体育活动、校校有体育特色。进一步办好学校高水平运动队，充分发挥其对群众性体育的示范带动作用。完善学生军训制度，丰富军训内容，发挥学生军训在增强体质、磨炼意志等方面的作用。注重发展学生的体育运动兴趣和特长，使每个学生都能掌握两项以上体育运动技能。
8、确保学生休息睡眠时间，加强学生卫生、保健、营养等方面的指导和保障。积极开展疾病预防、科学营养、卫生安全、禁毒控烟等青少年健康教育，建立和完善学生健康体检制度。根据新时期青少年青春期特征和成长过程中的心理特点，有针对性地加强学生心理健康教育，建立健全学生心理健康教育、指导和服务网络。
9、加强学校体育设施建设和体育安全管理。统筹协调、因地制宜，加强学校体育设施的建设和维护管理，学校体育场馆在课余和节假日应向学生开放。加强体育安全管理，学校要对体育教师进行安全知识和技能培训，对学生加强安全意识教育，指导青少年科学锻炼。
三、加强领导，齐抓共管，为开展青少年体育工作提供保障
10、学校要加大对体育事业的投入，为学校实施素质教育、促进学生全面发展创造良好条件。建立在党委领导下，教务、体育、团委、学生会、校医院等部门共同参加的联席会议制度，统筹协调解决学生体育健康中的重要问题。
11、建立对学校体育工作的专项督导制度。健全学生体质健康监测制度，定期监测并公告学生体质健康状况。加大学校体育工作和学生体质健康状况的教育督导、评估指标体系中的权重，并作为学校工作的重要依据。对成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。
12、充分发挥团委、学生会和社团组织的优势和特色，开展多种形式的课外体育锻炼活动。积极倡导和鼓励创建学生体育俱乐部和青少年户外体育活动营地。开展丰富多彩的校内外体育活动和团、队活动，充实课外生活，努力把更多的青少年吸引到健康向上的体育活动中来。
13、加强学校卫生工作的监督与指导。学校提供预防保健等公共卫生服务，定期对学校的食品卫生、饮用水、传染病防治等开展卫生监督、监测，依法进行免疫预防接种。加大对学校食堂、饮用水设施、厕所、体育场地的改造力度。学校要切实保证体育卫生工作的正常开展。
14、营造重视学校体育的舆论环境。大力宣传和普及科学的教育观、人才观、健康观，加大学生群体活动的宣传报道，形成鼓励青少年积极参加体育锻炼的良好氛围。要以北京奥运会为契机，开展丰富多彩的“迎奥运、讲文明、树新风”活动，让广大学生以实际行动与奥运同行，充分展示新时期青少年健康向上的精神风貌。
